ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ          3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА ВЗАИМАДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕСА     7

1.1 СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО ЧАСТНОЕ ПАРТНЁРСТВО          7

1.2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЧП: ФОРМЫ, МОДЕЛИ, МЕТОДЫ   18

1.3 МЕХАНИЗМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВОМОЧИЙ СОБСТВЕННОСТИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И БИЗНЕСОМ В РАМКАХ ГЧП       25

ГЛАВА 2.  ПРАТИКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРВТСВЕННОЙ ВЛАСТИ И БИЗНЕСА  36

2.1.   АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА В БИЗНЕС СРЕДЕ РФ        36

2.2.   РЫНОК РАЗВИТИЯ ПАРТНЁРСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И БИЗНЕСОМ НА ПРАКТИКЕ  45

ГЛАВА 3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НА РЫНКЕ ПРОЕКТОВ ГЧП    52

3.1 НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГЧП: МИРОВОЙ ОПЫТ 

3.2 СТРАТЕГИЯ ВНЕДРЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ ГЧП В РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ           53

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    53

ПРИЛОЖЕНИЯ   53

ВВЕДЕНИЕ

Для обеспечения темпов роста экономики в России на уровне не ниже среднемировых необходимо в течение ближайших 57 лет обеспечить рост инвестиций в транспортную, энергетическую, социальную и коммунальную инфраструктуру примерно на 610% в год. Однако в течение последних пяти лет реальные расходы бюджета на инфраструктурные отрасли снижались ежегодно примерно на 10%, и в ближайшем будущем, вероятнее всего, данная тенденция сохранится. При этом доля привлекаемых частных инвестиций не достигает и 3% от общего объёма вкладываемых средств в развитие инфраструктуры. Не в полной мере используемый потенциал частного сектора в развитии общественной инфраструктуры в России имеет как свои исторические предпосылки, так и сугубо конъюнктурные причины.

Однако за последние 56 лет, благодаря усилиям органов власти, финансирующих организаций, делового сообщества, ситуация начала коренным образом меняться и, в первую очередь, благодаря активному развитию и применению механизмов государственно частного партнёрства (далее – ГЧП).

Потенциал применения в России механизмов ГЧП помимо модернизации и развития инфраструктуры также связан с повышением эффективности управления государственным имуществом и ростом финансовой отдачи от принадлежащих государству экономических активов, но, в отличие от приватизационной политики, без утраты государством права собственности на такие объекты. ГЧП может и должно стать ключом к реформированию системы государственного управления, новой концепцией отношений государства и бизнеса, которая способна стать локомотивом преобразований как в системе государственного управления, так и в коммерческом секторе.

Актуальность данной работы связана с детальным исследованием такого инфраструктурного инструмента, как государственно частное партнёрство, посредством которого возможна реализация проектов, в частности в сфере бизнеса с целью развития инфраструктуры экономики страны в перспективе.

Целью работы является анализ целесообразности реализации проектов государственно частного партнёрства в бизнесе, а также выработка рекомендаций, способствующих осуществлению данной деятельности.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

• раскрыть сущность понятия государственно частное партнёрство;
• рассмотреть формы, модели, методы ГЧП;
• отразить механизм распределения правомочий собственности между государством и бизнесом в рамках ГЧП;
• провести анализ реализации проектов государственно частного партнёрства в Бизнес среде РФ;
• исследовать стадию развития рынка партнёрских отношений между государством и бизнесом на практике;
• выявить направления реализации проектов ГЧП;
• обозначить стратегию внедрения и управление проектами ГЧП в РФ.

Объектом исследования является такой институт как государственно частное партнёрство, а предметом являются отношения между государственными структурами и представителями бизнеса в РФ.

Во время написания выпускной квалификационной работы большое внимание было уделено трудам таких исследователей, как Айрапетян М.С., Дерябина М.С., Варнавский В. Г., Резниченко Н.В., Левин И. Практическая база работы опирается на материалы Центра развития государственно частного партнёрства, отчёты о деятельности исполнительных органов власти, Федеральной службы государственной статистики, а также другие отечественные и зарубежные статистические данные. Приведены определения термина ГЧП, используемые такими международными организациями, как Всемирный банк и Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана. Современные направления реализации проектов ГЧП в западных странах были изучены на основе статистического материала Европейского инвестиционного банка.

При написании ВКР были использованы разнообразные методы, такие как анализ, синтез, сравнения, аналогия, системный подход, а также метод экспертных оценок.

Научная новизна исследования состоит в обосновании теоретических и методологических положений, обеспечивающих формирование государственно частного партнёрства в сфере бизнеса, и разработке научно практических рекомендаций по внедрению перспективных форм ГЧП, активизирующих развитие  отношений для осуществления модернизации экономики.

Наиболее существенные результаты исследования, характеризующие научную новизну, заключаются в следующем:

• в попытке оценить целесообразность реализации проектов ГЧП в российских компаний и частных лиц сфере бизнеса;
• определении основных принципов государственной политики в сфере бизнеса, направленные на обеспечение импорт замещения, которые позволят повысить устойчивость национальной экономики, улучшить инвестиционный климат, обеспечить поддержку различных секторов экономики;
• раскрытии роли государственно частного партнёрства в формировании институциональной модели инфраструктуры российской экономики, где оно выступает связывающим фактором основных ее сегментов;
• обосновании эффективности конкретных направлений стимулирования участия бизнеса в развитии государственно частного партнёрства в сфере бизнеса может быть достигнута только в результате их тесной увязки как между собой, так и в рамках единой государственной экономической политики;
• разработке комплекса рекомендаций, способствующих успешной реализации проектов ГЧП в РФ.

Диссертация состоит из введения, трёх глав, которые в свою очередь содержат параграфы, заключения, списка используемых источников и приложений.