СОДЕРЖАНИЕ
Введение 6
Глава 1. Теоретические положения информационного обеспечения земельных отношений 8
1.1. Землеустройство в системе управления землепользованием 8
1.2. Информационные материалы формирования земельно-кадастровых систем 12
1.3. Экономическое значение и обоснование необходимости создания автоматизированной системы в землеустройстве и кадастре 16
1.4. Методологические аспекты информационного обеспечения как основы системы автоматизированного землепользования 20
1.5. Современные аспекты развития автоматизированных систем в землеустройстве и кадастре 22
Глава 2. Анализ информационного наполнения публичной кадастровой карты по регионам Российской Федерации 26
2.1. Кадастровые карты как источник информации для принятия проектных и управленческих решений в землепользовании 26
2.2 Проблемы предоставления установленных общедоступных кадастровых и правовых сведений 28
2.3 Анализ текущих возможностей государственных общедоступных интернет-сервисов 31
Глава 3. Формирование информационной системы для автоматизированного принятия решений в землеустройстве и кадастре 36
Глава 4. Методические подходы создания и функционирования систем автоматизированного землеустроительного проектирования и учета 41
Выводы 47
Заключение 48
Библиографический список 50
Приложение 55
Введение
Информационные технологии определяют новизну качества жизни XXI века. Сегодня информационная и телекоммуникационная инфраструктура становится одним из основных ресурсов развития и роста эффективности экономики любой страны мира и способствует удовлетворению потребностей граждан в услугах связи и информатизации. Формирование и развитие информационного общества в РФ всегда является основой повышения качества жизни граждан и развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Определяющее значение в модернизации отрасли приобретают методологические и технологические решения, связывающие всю цепочку информационно-аналитической поддержки управления, включающую сбор, хранение, поиск, обработку, преобразование, распространение и использование информации. При этом её систематизация, достоверность и оперативность принятых на ее основе решений являются залогом успешной деятельности хозяйствующих субъектов, средством формирования экономических ориентиров.
Необходимость в землеустроительных проектах в настоящее время многократно возросла, т.к. в течение длительного периода времени практически все работы, связанные с землеустроительным проектированием, не проводились, носили бессистемный характер, а отсутствие государственной поддержки привело к ликвидации полной системы проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций в этой сфере, регулярности и своевременности проведения работ. Многие разрабатываемые документы, носят формальный характер, не соответствуют уровню современной землеустроительной науки, правильному и эффективному землепользованию.
Большое значение автоматизация и информационное обеспечение всего землеустройства (в т.ч. землеустроительного проектирования) приобретает при использовании земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве, где земля и вода выступают главными средствами производства, а землеустройство - основным инструментом рационального их использования. Информационные системы в землеустроительном проектировании сельскохозяйственных организаций и промышленных предприятий разобщены, и функционируют, на базе аналитических, статистических и технических систем, что приводит к ошибкам в проектировании и снижению оперативности принимаемых управленческих решений.
Цель работы:
Обобщение и развитие теоретических, методических положений и разработка практических рекомендаций по формированию информационных систем для эффективного функционирования земельно-имущественных отношений и кадастра.
Задачи:
- Произвести анализ существующих информационных систем и технологических процессов используемых в землеустройстве и кадастре.
- Осуществить анализ информационной наполненности доступных информационных систем.
- Выявить основные проблемы функционирования действующих информационных систем используемые в землеустройстве и кадастре.
- Модернизировать механизм информационно-аналитической системы регулирования земельно-имущественных отношений и кадастра.
- Определить перспективу развития земельно-имущественных и кадастровых систем на основе передового опыта землепользования.
Новизна исследования обоснована необходимость перехода от применяемой в настоящее время практики автоматизации земельно-имущественных отношений, к комплексной системе универсальной автоматизации, включающей автоматизацию формирования и выбора проектного решения, включая элементы искусственного интеллекта (ИИ) и его графическую формализацию, в том числе 3D-моделирование;